非常之时听专家讲讲《传染病防治法

  有的人对小区(村)采取的隔离封闭管理措施不理解……实际上,这些防疫要求既是全民都应配合的社会公德,

  有关《传染病防治法》,哪些值得关注?2月7日下午,湖北之声记者柳芳对话武汉大学法学院教授江国华,来听专家权威解读。

  人物介绍:江国华,武汉大学法学院教授、博士生导师,国家2011计划司法文明协同创新中心首席科学家。

  记者:这些天,武汉各社区都在登记“四类人员”(确诊患者、疑似患者、无法排除感染可能的发热患者、确诊患者的密切接触者)分类集中管理。但是在这个过程中,有些人不配合,甚至有人提出,在传染病防治过程中对公民采取隔离措施无法律依据。是这样吗?

  江国华:目前我们所遭遇的新型冠状病毒感染的肺炎属于《中华人民共和国传染病防治法》第3条所规定的乙类传染病。鉴于此次新型冠状病毒传播能力强、传播途径多样、感染人群数量众多,2020年1月20日,国家卫生健康委员会发布1号公告,对新型冠状病毒肺炎采取甲类传染病防控措施。

  根据《传染病防治法》第42条:传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府应当立即组织力量,按照预防、控制预案进行防治,切断传染病的传播途径,必要时,报经上一级人民政府决定,可以采取下列紧急措施并予以公告:(1)限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;(2)停工、停业、停课;(3)封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品;(4)控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽;(5)封闭可能造成传染病扩散的场所。

  根据《传染病防治法》第43条:甲类、乙类传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定,可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区,并可以在疫区内采取本法第42条规定的紧急措施,并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁;但是,封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区,以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的,由国务院决定。

  根据《传染病防治法》第39条:医疗机构发现甲类传染病时,应当及时采取下列措施:(1)对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定;(2)对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗;(3)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

  第40条规定,疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时,可以对密切接触者,在指定场所进行医学观察。第41条规定,甲类传染病病例所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施等。

  其次,《传染病防治法实施办法》第18条对规定,传染病病人和病原携带者感染特定传染病时可予以必要的隔离治疗。第52条规定,在传染病暴发流行区域,当地政府可根据疫情控制需要,组织卫生、医药、公安、工商、交通、水利、城建、农业、商业、民政、邮电、广播电视等部门采取隔离治疗措施。

  最后,值得注意的是,《传染病防治法》还对疫情防控期间所有单位和个人的配合义务作出了明确规定。该法第12条规定,一切单位和个人,必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施,如实提供有关情况。而对于拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

  记者:在具体实施过程中,我们也发现有些地方出现了一些让人诟病的现象,比如,把曾经有过湖北旅行时(居住史)的公民个人信息制成表格随处发放;比如有些地方看见鄂籍车牌就如临大敌、四下围堵等等,怎样平衡好疫情防控举措和公民合法权益之间的关系?

  江国华:你说的这些现象确实存在,甚至前段时间成为了网络热议的话题。所以,要求各地各级各部门在具体实施过程中应当注意:其一,依法抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施应当要有明确的法律法规之依据,不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。根据《传染病防治法》第12条:卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施,侵犯单位和个人合法权益的,有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。其二,理性抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施应当符合比例原则,不得设置超越法律法规设定的处置措施,并注重疫情防控和公民权利保障之间的平衡,特别应当重视对被隔离人员的人文关怀。根据《传染病防治法》第41条:在隔离期间,实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障;被隔离人员有工作单位的,所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬;根据《传染病防治法》第62条:国家对患有特定传染病的困难人群实行医疗救助,减免医疗费用。具体办法由国务院卫生行政部门会同国务院财政部门等部门制定。其三,科学抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施尊重科学,尊重传染病防治基本常识和内在规律,尊重专业意见和建议。其四,团结抗疫。抗疫是一场没有硝烟的战争。只有全民团结一心,才能打赢这场战争。病毒无情,人当有情。灾难来临,无人幸免。非典时期的广东人,新冠肺炎时期的湖北人,都是遭遇病毒肆虐的受害者。他们是无辜的牺牲者。一方有难,八方支援,是我们优良的传统。我们应该团结一心,同力协契,共克时艰。

  记者:在此次抗击疫情的过程中,我们发现大多数公众对该法不够了解。实际上,《传染病防治法》1989年制定至今已经有31年了,也有过多次修订,这次新冠肺炎的疫情防控会给未来完善传染病防治的法制建设提供哪些思路?

  全国人民代表大会常务委员会第六次会议于1989年2月21日通过并公布,同年9月1日正式施行

  第十届全国人民代表大会常务委员会于2004年8月28日修订和第十二届全国人民代表大会常务委员会于2013年6月29日修订。

  此次新型冠状病毒感染疫情表明,传染病防治不仅涉及人民群众的生命健康,而且严重关涉公共安全和国家安全。

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    2020-02-08 来源:未知 浏览:191 次

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  • 中央一号文件吹响全面小康冲锋号 专

    中央一号文件吹响全面小康冲锋号 专

    【中央一号文件吹响全面小康冲锋号 专家解读今年三农领域五项重点工作】2月5日,中共中央、国务院发布《关于抓好三农领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》...

    2020-02-08 来源:未知 浏览:92 次

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  • 病毒面前如何保护孩子?首都儿科研

    病毒面前如何保护孩子?首都儿科研

    随着疫情发展,儿童防护受到重视。如何识别孩子是否得了新型冠状病毒肺炎、孩子特别喜欢洗手,该怎么办?等一系列疑问接踵而来。哪怕普通的感冒咳嗽,也引起了家...

    2020-02-08 来源:未知 浏览:59 次

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  • 新宝gg登录注册今日头版速递0207

    新宝gg登录注册今日头版速递0207

    荔枝新闻消息,2020年2月6日0时-24时,湖北省新增新型冠状病毒感染的肺炎病例2447例,累计报告新型冠状病毒感染的肺炎病例22112例,目前仍在院治疗15804例,其中:重症...

    2020-02-08 来源:未知 浏览:139 次

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  • 东欧这国抛出橄榄枝希望与中国加强

    东欧这国抛出橄榄枝希望与中国加强

    自上世纪九十年代初苏联正式解体后,乌克兰和俄罗斯就继承了大量前苏联的遗产,成为了苏联众多加盟国中两个军事实力最强的国家。但在进入二十一世纪以后,由于受...

    2020-02-08 来源:未知 浏览:111 次

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  • 美国1月非农向好但年度历史数据修正

    美国1月非农向好但年度历史数据修正

    北京时间周五(2月7日)21:30,美国劳工部公布1月非农就业报告总体向好,但对年度历史数据修正表明,就业并不如特朗普吹嘘的那样美好,每年的增长速度略低于奥巴马政...

    2020-02-08 来源:未知 浏览:154 次

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  • 土耳其为何突然对乌克兰进行军事援

    土耳其为何突然对乌克兰进行军事援

    新华社报道,2月3日土耳其总统埃尔多安抵达乌克兰基辅进行访问。俄罗斯在明知道俄土关系的情况下还和土耳其的关系逐渐升温呢?俄罗斯、土耳其和乌克兰这三个国家...

    2020-02-08 来源:未知 浏览:129 次

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  • 初中历史世界近代史考点复习提纲

    初中历史世界近代史考点复习提纲

    (1)含义:新兴资产阶级发掘和继承古希腊、罗马文化传统,追求个性解放和自由,表现了人力不断追求进步的本性,一时成为风潮和时尚,这一思想文化运动被称为文...

    2020-02-08 来源:未知 浏览:59 次

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  • 新宝gg创造奇迹平台何为密切接触者?

    新宝gg创造奇迹平台何为密切接触者?

    相信不少人已经注意到,连日来,密切接触者这个词不断在官方疫情通报中出现。据安徽省卫健委发布的最新疫情显示,截至2月5日24时,合肥市在院治疗确诊病例99例,累...

    2020-02-07 来源:未知 浏览:106 次

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  • 专家解读中央一号文件:补上“三农

    专家解读中央一号文件:补上“三农

    人民网北京2月7日电(薄晨棣)近日,《中共中央国务院关于抓好三农领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》发布。文件指出,2020年是全面建成小康社会目标实现之...

    2020-02-07 来源:未知 浏览:181 次

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  • 与今日头条的差距越来越大一点资讯

    与今日头条的差距越来越大一点资讯

    近些年以来,以智能推荐算法信息流为代表的各类资讯平台充斥了我们的手机,在今日头条引领了智能算法推荐的行业趋势之后,一点资讯、百度百家、阿里巴巴旗下的大...

    2020-02-07 来源:未知 浏览:148 次

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